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上谕

①又称谕旨,俗称圣旨。一般指皇帝的命令和指示。凡皇帝主动发布的指示性命令称谕,根据臣工的请示报告而发布的答复性指示称旨。②清代文书名称。下行文。乃皇帝发布日常政令之体裁,为清代所独有。雍正以前,一般由南书房词臣或内阁官员起草,主要通过内阁发布或直达于部院。设军机处后,概由军机处撰拟,经皇帝阅定后,凡属国家重大政令需要中外臣民所共知者,即由内阁公布,为明发上谕,称作“内阁奉上谕”或“内阁奉旨”。凡属诰诫臣工、指授兵略、查核政事等机密不便发抄者,即以军机大臣奉旨之名义,由军机大臣用寄信形式,直接转达给应该接受和执行上谕之大员,为廷寄上谕,简称寄信、廷寄,称作“军机大臣字寄”或“军机大臣密寄”。此类谕旨涉及外省者,均由军机处封交兵部捷报处递发;事关在京部院者,则由军机处以交片文书转达。

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